財(cái)經(jīng)聚焦丨中國石化“牽手”中國航油，影響幾何？

2026年開年之際，央企重組又有新動作——國務(wù)院國資委8日發(fā)布消息，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，中國石油化工集團(tuán)有限公司與中國航空油料集團(tuán)有限公司實(shí)施重組。

中國石化是全球第一大煉油公司和我國第一大航油生產(chǎn)商，構(gòu)筑了航空燃料供應(yīng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國航油作為亞洲最大的集航空油品采購、運(yùn)輸、儲存、檢測、銷售、加注于一體的航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè)，為國內(nèi)數(shù)百個運(yùn)輸機(jī)場、通用機(jī)場提供油料保障，并為全球航空客戶提供服務(wù)，渠道優(yōu)勢明顯。

兩家企業(yè)的合作有著怎樣的戰(zhàn)略考量？將如何影響產(chǎn)業(yè)格局？從中能看到央企重組整合哪些新動向？

中國石油大學(xué)（華東）教授田原宇指出，中國石化、中國航油通過重組整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，可以打通從原油煉化到飛機(jī)加注的全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，理論上可以發(fā)揮煉化一體化、航油供應(yīng)保障體系等多方面優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，降低供應(yīng)成本，為我國航空業(yè)能源安全提供堅(jiān)強(qiáng)保障，有助于增強(qiáng)我國航空燃料產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，民航運(yùn)輸業(yè)脫碳持續(xù)推進(jìn)，而應(yīng)用可持續(xù)航空燃料（SAF）成為當(dāng)前行業(yè)應(yīng)對全球氣候變暖、進(jìn)行碳減排的一項(xiàng)重要措施。據(jù)了解，中國石化是我國最早擁有SAF生產(chǎn)能力的企業(yè)，中國航油也在SAF推廣應(yīng)用和生態(tài)構(gòu)建等方面早早進(jìn)行了布局。

“除了傳統(tǒng)航油業(yè)務(wù)合作外，改革后雙方在綠色能源轉(zhuǎn)型中的協(xié)同空間同樣值得關(guān)注。”業(yè)內(nèi)人士說，業(yè)界期待兩家企業(yè)的技術(shù)與渠道整合，能夠不斷打破SAF商業(yè)化瓶頸，推動其在國內(nèi)機(jī)場的規(guī)?；瘧?yīng)用，實(shí)現(xiàn)航空業(yè)綠色、低碳轉(zhuǎn)型。

開年之際，兩家能源央企的“牽手”，是近年來中央企業(yè)重組整合按下“加速鍵”的一個縮影。

中國寶武重組中鋼集團(tuán)，中國星網(wǎng)集團(tuán)、中國稀土集團(tuán)、中國電氣裝備集團(tuán)、中國長安汽車集團(tuán)等新央企揭牌成立，醫(yī)療等領(lǐng)域資源整合密集落地……“十四五”時期，6組10家央企實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，新組建設(shè)立9家中央企業(yè)，專業(yè)化整合扎實(shí)開展。

“國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化有著深刻的時代背景，是國有企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、履行功能使命的必然選擇?！敝袊鐣茖W(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張弛認(rèn)為，這些重組整合中，有的是以服務(wù)戰(zhàn)略大局、維護(hù)國家安全為鮮明導(dǎo)向，有的是圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性而實(shí)施，呈現(xiàn)出手段更靈活、方式更多樣的趨勢。

“十五五”規(guī)劃建議提出，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力。在日前舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，國務(wù)院國資委主任張玉卓說，2026年國資央企將大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購。

在中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁看來，“十五五”時期，國資央企一系列跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)的市場化重組整合將加力提速，不斷推動資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。“從以往實(shí)踐觀察，重組只是第一步，融合才是關(guān)鍵、也是難點(diǎn)?！彼麖?qiáng)調(diào)說。

業(yè)界認(rèn)為，中國石化與中國航油重組獲批后，還要破解從“物理整合”到“化學(xué)融合”的難題，也面臨著保障國家能源安全、推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的挑戰(zhàn)。如何推動重組落地，發(fā)揮“1+1大于2”的效果？能否堅(jiān)守市場化原則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)與社會的多方共贏？各方拭目以待。

來源：新華視點(diǎn)