7月31日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的重要講話精神，審議通過《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》，部署實(shí)施個人消費(fèi)貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。

會議指出，要深入實(shí)施“人工智能+”行動，大力推進(jìn)人工智能規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用，推動人工智能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域加快普及、深度融合，形成以創(chuàng)新帶應(yīng)用、以應(yīng)用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。

會議指出，對個人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行貼息，有利于通過財(cái)政金融聯(lián)動方式，降低居民信貸成本和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體融資成本，更好激發(fā)消費(fèi)潛力、提升市場活力。

大力推進(jìn)人工智能規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用

會議審議通過《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》。會議指出，要深入實(shí)施“人工智能+”行動，大力推進(jìn)人工智能規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用。要優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化算力、算法和數(shù)據(jù)供給，加大政策支持力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建開源開放體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。要提升安全能力水平，加快形成動態(tài)敏捷、多元協(xié)同的人工智能治理格局。

從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，從金融到醫(yī)療，人工智能正在以迅猛勢頭席卷各行各業(yè)。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心日前發(fā)布的第56次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2024年我國人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元，連續(xù)多年保持20%以上的增長率。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心資深專家委員、國際貨幣基金組織原副總裁朱民在2025夏季達(dá)沃斯論壇期間直言，“AI+”的時代已經(jīng)到來。在人工智能、數(shù)學(xué)、計(jì)算、物理、化學(xué)等科學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域，AI大有可為。

近期，工業(yè)和信息化部兩度召開會議部署“人工智能+”行動，強(qiáng)調(diào)為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能新型工業(yè)化打造良好的生態(tài)環(huán)境，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。要壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)。著力培育人工智能優(yōu)勢企業(yè)，支持人工智能中小企業(yè)專精特新發(fā)展。健全人工智能開源機(jī)制，加快建設(shè)高水平人工智能開源社區(qū)，打造開放共享的開源生態(tài)。加大財(cái)稅政策支持，引導(dǎo)社會資本加大投入。

實(shí)施兩項(xiàng)貸款貼息政策

會議部署實(shí)施個人消費(fèi)貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。會議指出，對個人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行貼息，有利于通過財(cái)政金融聯(lián)動方式，降低居民信貸成本和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體融資成本，更好激發(fā)消費(fèi)潛力、提升市場活力。要抓好貼息政策組織實(shí)施，加強(qiáng)部門協(xié)同，簡化辦理手續(xù)，推動政策盡快落地，同時嚴(yán)格監(jiān)管提高資金使用效益，確保財(cái)政資金用好用到位。

今年5月，央行推出一攬子貨幣金融政策措施，其中包括推出服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，激勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大金融支持力度。市場專家普遍認(rèn)為，新政策工具將激發(fā)服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老市場活力。一方面，可進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)服務(wù)消費(fèi)潛力，促進(jìn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)供給、提振服務(wù)消費(fèi)需求。另一方面，可支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于完善養(yǎng)老保障，在更長期限中釋放居民消費(fèi)潛力。

貸款貼息政策在降低融資成本上常常發(fā)揮出顯著效果。早在今年全國兩會期間，財(cái)政部就已宣布將新增實(shí)施兩項(xiàng)貸款貼息政策，分別對重點(diǎn)領(lǐng)域的個人消費(fèi)貸款給予財(cái)政貼息，對餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托幼、家政等與老百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)營主體貸款分類給予貼息。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長張斌接受證券時報(bào)·券商中國記者采訪時曾表示，兩項(xiàng)貼息政策具有杠桿撬動作用，從供需兩端提振消費(fèi)。前者帶動了對終端產(chǎn)品的需求，后者將增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力。

財(cái)政部已明確，將加快出臺提振消費(fèi)增量政策舉措，引導(dǎo)地方提升消費(fèi)環(huán)境，優(yōu)化消費(fèi)供給。據(jù)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長吳蓋近日在財(cái)政部新聞發(fā)布會上透露，財(cái)政部將支持部分人口基數(shù)大、帶動作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫闹攸c(diǎn)城市推廣消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景，打造更多消費(fèi)新熱點(diǎn)。另一方面，支持我國國際消費(fèi)中心城市和部分重點(diǎn)消費(fèi)城市，開展國際化消費(fèi)城市建設(shè)，提升消費(fèi)便利度和體驗(yàn)感。