上市公司是資本市場的基石，提高上市公司質(zhì)量是增強資本市場活力和韌性的重要途徑。2025年以來，江蘇證監(jiān)局深入貫徹國務(wù)院關(guān)于走訪上市公司的工作部署，認真落實證監(jiān)會有關(guān)工作要求，積極聯(lián)合地方政府有關(guān)部門、滬深交易所等單位，以精準(zhǔn)對接企業(yè)需求為核心，扎實推進走訪工作落地見效。目前，已實現(xiàn)轄區(qū)上市公司走訪全覆蓋，推動解決問題500余項，有效助力轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦解難紓困，穩(wěn)定市場根基

2025年江蘇證監(jiān)局協(xié)同地方政府有關(guān)部門、滬深交易所共走訪上市公司652家，收集問題建議659個。其中，涉及具體事項的376個，意見建議283個。為更好解決上市公司提出的問題建議，江蘇證監(jiān)局在持續(xù)開展走訪工作的同時，注重“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，與江蘇省13個地市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，暢通“證監(jiān)局—地方政府—上市公司”溝通渠道，常態(tài)化解決上市公司發(fā)展面臨的卡點堵點，積極促進資本市場與地方經(jīng)濟社會實現(xiàn)良性互動發(fā)展。針對受外部政策影響較大的上市公司，江蘇證監(jiān)局積極會同江蘇省有關(guān)部門召開上市公司高質(zhì)量發(fā)展座談會，鼓勵企業(yè)堅定信心，支持企業(yè)采取市值管理措施；針對企業(yè)反映的回款難問題，積極發(fā)揮省清欠專班成員單位優(yōu)勢，赴掛鉤督導(dǎo)地區(qū)現(xiàn)場了解清償進展，督促加快清理拖欠企業(yè)賬款；針對存在經(jīng)營風(fēng)險的公司，持續(xù)跟蹤公司經(jīng)營情況，實現(xiàn)“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確紓困路線圖。

注重政策引導(dǎo)，助力科技創(chuàng)新

江蘇證監(jiān)局圍繞江蘇“1650”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)目標(biāo)，聚焦重點領(lǐng)域加大走訪力度，推動上市公司積極用好國家政策提質(zhì)增效。對走訪過程中上市公司提出的政策咨詢需求，擴大政策宣講覆蓋面，2025年牽頭指導(dǎo)省上市公司協(xié)會先后在南京、無錫、徐州開展三場上市公司高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)，覆蓋轄區(qū)近700家上市公司、900名董事長、實控人。針對上市公司在投融資、并購重組方面反映的困惑，積極做好政策宣導(dǎo)和案例解讀。江蘇證監(jiān)局多次組織召開并購重組座談會，深入了解企業(yè)并購基礎(chǔ)和現(xiàn)實需求，并結(jié)合各地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有效推動寧蘇錫常4個GDP萬億城市出臺并購重組專項支持政策，支持和鼓勵上市公司把握政策機遇實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。截至2025年底，江蘇上市公司已覆蓋16個先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈；全省上市公司直接并購重組單數(shù)占全國1/6，規(guī)模超過1000億元，3家科技龍頭企業(yè)市值突破千億元。同時，積極支持上市公司通過常態(tài)化股權(quán)融資、利用境外上市等契機引入優(yōu)質(zhì)全球投資者，實現(xiàn)做優(yōu)做強，全省“A+H”股上市公司數(shù)量達9家，再融資規(guī)模近500億元。

強化公司治理，提振市場信心

江蘇證監(jiān)局通過實地走訪，督促上市公司完善公司治理、加大分紅、回購增持力度，持續(xù)強化監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。開展規(guī)范運作防范違法違規(guī)風(fēng)險的專項行動。組織轄區(qū)上市公司、中介機構(gòu)對各類違法典型案例開展學(xué)習(xí)并對照違法違規(guī)問題提示清單全面排查薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，持續(xù)推進整改，有效推動公司治理水平提升。對長期不分紅、分紅金額長期維持低位等公司“點對點”開展政策宣貫，分層分類加以引導(dǎo)。2025年，轄區(qū)487家上市公司開展現(xiàn)金分紅，分紅總額達1094億元。其中4家上市公司現(xiàn)金分紅金額超10億元，充分發(fā)揮頭部企業(yè)示范作用。支持上市公司用好回購增持再貸款政策，積極通過走訪了解公司回購增持意向，做好政策講解，助推銀企對接。2025年，江蘇轄區(qū)累計推動回購增持再貸款落地73單，總金額達280億元。通過積極引導(dǎo)上市公司主動分紅、回購、增持，有力提振了市場信心，維護了公司價值，鞏固了資本市場回穩(wěn)向好態(tài)勢。

下一步，江蘇證監(jiān)局將繼續(xù)圍繞證監(jiān)會中心工作，持續(xù)深化上市公司走訪機制建設(shè)，推動上市公司進一步聚焦主業(yè)、規(guī)范運作、增厚投資者回報，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。