近日，中共江蘇省委關于制定江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議（下稱“建議”）正式發(fā)布。證券時報記者注意到，建議提出，要增強新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育航空航天、低空經(jīng)濟等增長新引擎，打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。同時，江蘇還將采取超常規(guī)舉措推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、先進材料、基礎軟件、工業(yè)軟件、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。 

培育航空航天、低空經(jīng)濟等增長新引擎

建議提出，要把堅守實體經(jīng)濟、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強省之要，堅持智能化、綠色化、融合化方向，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重，保持制造業(yè)合理比重，在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，加快建設制造強省，構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領先地位。深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，推動制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關，支持冶金、化工、輕工、紡織、機械、船舶海工、建材等產(chǎn)業(yè)鍛長板，加快向價值鏈中高端邁進，進一步壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力。增強新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育航空航天、低空經(jīng)濟等增長新引擎，打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。深度融入長三角大飛機產(chǎn)業(yè)集群建設。實施新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動。發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金、江蘇社?？苿?chuàng)基金投資撬動作用，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

培育壯大未來產(chǎn)業(yè)。探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，加快壯大第三代半導體、氫能、生物制造等成長型未來產(chǎn)業(yè)，推動量子科技、腦機接口、具身智能、深海深地、原子級制造、第六代移動通信等一批前沿性未來產(chǎn)業(yè)形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。創(chuàng)新監(jiān)管方式，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，建立健全未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制。支持有條件的地方爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。 

推動集成電路等領域核心技術取得突破

建議提出，要以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，全面打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

持續(xù)加強原創(chuàng)性引領性科技攻關。采取超常規(guī)舉措推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、先進材料、基礎軟件、工業(yè)軟件、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，打造以蘇州實驗室、紫金山實驗室為引領，全國重點實驗室、省實驗室為支撐的實驗室矩陣，高效運行省實驗室聯(lián)盟。更大力度推進太湖、鐘山、云龍湖實驗室建設。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。優(yōu)化科技創(chuàng)新資源布局，完善省域創(chuàng)新體系，進一步提升蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源功能，深化沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設，支持南京建設紫金山創(chuàng)新帶，支持蘇州建設吳淞江科創(chuàng)帶。

深入推進數(shù)字江蘇建設。深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，深化“數(shù)實融合”強省建設，培育一批引領型數(shù)字企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。加快構建數(shù)智技術創(chuàng)新體系，強化底層技術和軟硬件短板突破，積極部署類腦計算、光量子芯片等創(chuàng)新應用技術，強化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給，加快通用大模型和垂直領域大模型研發(fā)。推進算力和綠電協(xié)同建設，降低中小企業(yè)算力使用門檻。全面實施“人工智能+”行動，加強人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設、民生保障、社會治理相結(jié)合，全方位賦能千行百業(yè)，推進全域數(shù)智化，打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地。結(jié)合江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動人工智能驅(qū)動的新型科研范式、技術研發(fā)、工程實現(xiàn)、產(chǎn)品落地一體化協(xié)同發(fā)展。高水平推進中國科學院工業(yè)人工智能研究所建設，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快布局智能制造重大科研設施和具身智能技術創(chuàng)新平臺。支持蘇州、南京等有條件的地方開展“人工智能+”城市建設試點。支持無錫構建以物聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。

著力培育本土跨國公司

建議提出，要推動高水平對外開放，全面建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐。堅持以“一帶一路”交匯點建設統(tǒng)攬高水平對外開放，積極拓展國際合作空間，暢通國際循環(huán)，提升對全球要素資源吸引集聚、配置增值能力，積極打造開放高地，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

穩(wěn)步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，爭取試點更高水平自由便利的貨物貿(mào)易規(guī)則、市場準入規(guī)則。以制度創(chuàng)新為核心，強化首創(chuàng)性、集成式探索，深化江蘇自貿(mào)試驗區(qū)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展，深入推動服務業(yè)擴大開放綜合試點、中新數(shù)字貿(mào)易合作試點。穩(wěn)步拓展金融領域制度型開放，提升跨境金融服務體系便利性。

推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。推進貿(mào)易強省建設，促進外貿(mào)提質(zhì)增效，推動市場多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，優(yōu)化升級貨物貿(mào)易，拓展中間品貿(mào)易和綠色貿(mào)易。更大力度開拓新興市場，高標準培育一批規(guī)模性專業(yè)展會、雙中心貿(mào)易樞紐，大力發(fā)展跨境電商、海外倉、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，積極擴大進口。大力推進國際物流大通道建設，提升中歐（亞）班列發(fā)展水平，拓展新亞歐陸海聯(lián)運通道功能。

拓展雙向投資合作新空間。開展“投資江蘇”品牌提升行動，健全外商投資服務保障體系，深化產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，支持有條件的地方探索應用場景、新型要素招商等新模式，促進外資境內(nèi)再投資，不斷開拓外資來源地、構建多元化外資格局。吸引戰(zhàn)略投資、股權投資和保稅維修、保稅物流，引育一批高能級的外資研發(fā)中心、跨國公司區(qū)域性總部和功能性機構。支持龍頭企業(yè)積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構，著力培育本土跨國公司。

加強對外開放平臺載體建設。實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，積極爭取功能和區(qū)域拓展，強化與海南自貿(mào)港、上海自貿(mào)試驗區(qū)等的合作對接、聯(lián)動創(chuàng)新，推動改革經(jīng)驗復制推廣。更好發(fā)揮“一帶一路”交匯點優(yōu)勢，高質(zhì)量建設運營中國—中亞貿(mào)易暢通合作平臺，提升國際合作園區(qū)、物流合作基地開放能級。支持蘇州工業(yè)園區(qū)加快建設開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)。支持連云港開展雙向開放綜合改革。